为了贯彻落实《教育部关于印发〈幼儿园办园行为督导评估办法〉的通知》（教督［2017］7号）和教育部第39号令《幼儿园工作规程》等文件精神，按照仪征市督导室的通知要求，几位学前教育的责任督学在唐正峡科长的带队下于2021年5月13日对仪征市红旗幼儿园进行了办园行为规范的专项综合督导。督导组对照《幼儿园工作规程》和《仪征市幼儿园办园行为督导评估评分细则》，秉持客观、公正的原则，从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面，进行定性分析、定量评价。督导组通过听取园长的自评汇报、查阅相关资料、巡视校园环境、听课、教师访谈、问卷调查等途径获取信息。经分析、讨论、汇总，形成以下督导意见：

一、园所概况

红旗幼儿园位于仪征市江城路19号红旗花苑c区，紧邻红旗河景观区，环境优美。于2015年新建，2016 创建成扬州市优质园，2017创建成江苏省优质园，办园各项资质齐全。办园经费稳定，能够满足日常运营。园所占地面积约6300平方米，建筑面积约3600平方米，绿化面积约850平方米，户外运动场地面积约2900平方米，目前在园幼儿376人。

二、幼儿园做法和成效

1.办园条件方面

幼儿园对照江苏省优质园装备标准,配有音乐活动室、多功能厅、共享阅读区、共享建构区等多个功能区域，有相应的配套设施；配有9个面积200平方米、功能齐全的班级活动室，有良好的照明、通风、消防、防寒、 降温设备； 盥洗室、睡房符合标准。户外活动场地宽裕，配设了软硬运动场地，场地上配置了大型户外运动器具，同时也配置了若干适合开展各类体育活动的小型运动器械。结合课程游戏化实施，园内利用宽裕的户外活动空间，开辟了建构、种植、沙水、探索、交通角色以及多个不同功能的运动区域，一年四季都有绿树、花卉、蔬菜。室内空间布局遵循以幼儿为主体的原则，充分利用布置成游戏空间。

有满足幼儿开展各类体育活动需要的大型玩具和体育运动器械，种类丰富数量充足；有保证幼儿在阴雨天活动的场地和设备；各类玩具能充分满足幼儿一日活动需要。有幼儿图书4000多册，生均10册以上；教工图书（含各类教育、教学参考书）800多册，人均20本以上；订有《幼儿教育》、《学前教育》、《早期教育》、《学前教育研究》、《江苏幼儿教育》等5种以上省级学前教育报刊。有摄像、摄影、投影、一体化多媒体电子白板等现代化教学设备；电脑17台，满足办公和教学需要。

2.安全卫生方面

幼儿园积极应对疫情防控，做好各项工作。设置了入园洗手池，幼儿玩具用品采用轮换消毒使用等，各类防控物资储备充足，84消毒液、洗手液、口罩等物品保障常态化使用需要。

保安资质达标，警务室器械摆放规范，一键报警完好；严格门卫管理，做好外来人员登记管理；完善幼儿接送制度，规范交接；有计划地对幼儿进行安全教育；帮助幼儿掌握必要的自我防护知识和方法，提高幼儿自我保护的意识与能力。园内各种建筑、设施设备均有安全防护措施，教育活动所提供的场地、材料、教玩具等均能确保安全无隐患。加强幼儿活动组织的管理，园内大型活动做好安全预案，园外综合实践活动按照市教育局有关文件执行。安全检查制度健全，并将定期督查和随机检查结合起来，检查记录详细、真实，遇有安全问题，及时处理，并跟踪检查。

严格卫生保健各项制度（健康检查、卫生消毒及隔离、预防疾病、卫生保健登记、统计等），认真做好入园检查、定期体检、每日晨午检及全日健康观察。有保健室和常用的设备、器械、药品等。每班有消毒设施，幼儿日常生活用品齐全，做到每日消毒并记录，玩具用品做到使用一次必须消毒后再使用；幼儿养成了入园进门洗手卫生习惯。认真应对季节性流行性传染疾病，有防治措施，有应急预案，有十二圩卫生院作为定点医疗机构给予支持配合。开展多种形式的健康教育；定期向家长、保教人员及幼儿进行健康教育宣传；定期出板报宣传防病知识。近一年半以来，未发生过流行性传染病，疫情之下的2020年幼儿每日入园率平均达到90％以上，2021以来平均每日入园率达到95％以上。

食堂是仪征市市场监督局管理下的透明厨房，有食品经营许可证。按照“五常”法进行食品卫生管理。师幼伙食分开，幼儿伙食费日结月清，按照2/8比例规范使用。严格把控食品配送、收货、制作、分发、留样等环节。每日上传阳光食堂。幼儿膳食符合营养学要求；每周根据儿童年龄特点制定带量食谱，品种丰富，搭配合理，并每月进行营养计算。未发生过食物事故。

3.保育教育工方面

一日活动安排科学合理，每班有可视化的一日活动安排，有具体的一日活动弹性作息时间表，有详实的周计划。有详实的活动方案，活动目标明确具体，符合幼儿的年龄特点和班级实际水平，教学方法有利于启发幼儿思维，有利于幼儿能力发展。无小学化教学倾向。结合各种节日、仪式等，开展传统文化、道德品质教育，培养良好的品德行为和习惯。按照《指南》要求和课程游戏化精神设计游戏计划和方案；户外活动和区域游戏有机结合，张弛有度；幼儿户外活动时间每天2小时以上，游戏时间不少于三小时，对幼儿的游戏进行有效的观察、记录，教师观察记录归档。

班级活动区域布局合理，每个班都有6个以上的游戏区域，活动空间充足；能满足幼儿游戏活动的需求。

根据《指南》精神，建立切合本园实际的幼儿评价体系，每月记录幼儿成长，每学期结合保教内容和生活内容，对幼儿进行综合测评，评价内容全面、结果客观；建立较完善的幼儿个体发展档案。

4.教职工队伍方面

现有教职工39人，其中在编教职工13人，编外聘用教职工26人。专任教师 24 名，保育员 12名，保健教师1名，严格执行“两教一保”的配备。专任教师大专率100%，幼儿教师资格证持有率100%，35岁以下的年轻教师占90%。园长符合江苏省优质园园长任职资格。保健教师、保育员都具有上岗证和培训证书。注重师德建设，建立《红旗幼儿园教职工师德规范要求》，组织教师结合日常工作的具体状况学习讨论，廉洁从教，杜绝接受家长的任何礼物，每位教师都签订了《师德承诺书》。鼓励每一个教师都为提高自身的师德修养而不断努力。学期末利用向家长“问卷调查”方式对教师进行师德考核，本年度家长对教师的综合满意度达到98％以上。

加强教职工专业能力和综合素养的提升，通过日常进班听课看游戏、园内巡视、家长反馈和定期检查，帮助教职工明确一日活动各环节规范操作要求、各环节间有序衔接等，促进操作实施逐步规范，配合逐步默契，提高了日常活动组织的有序和有效，提高了教职工规范操作意识。组织早操表演、班级游戏环境创设评比、硬笔书法、水果分切、日常消毒整理比赛等多次评比活动，促进教职工综合素质提高。

踏实开展教师队伍园本培训。指导教师进行年级组课程审议，制定周工作计划、集体备课，每日活动后及时写活动反思，年级组每周针对日常出现的“真问题”进行研讨。每月撰写教育笔记、个案分析、观察记录，增加了对游戏材料的研讨交流和游戏的观察记录。教师积整理撰写案例、论文参加评比，教师有多篇论文案例分别获得江苏省省、扬州市、仪征市的评比中获得一、二、三等奖。陈茜、吴佳倩、刘秋平三位教师被评为仪征市教学能手。

5. 内部管理方面

建成并完善由园长、副园长、年级组长、保育组长等人组成的园务会，每月初定期开园务会，讨论商量园内事项，重大事项必经园务会讨论决定。能利用每月园务会、每周教师会及业务学习机会，组织教职工认真学习、贯彻《规程》《纲要》《指南》等文件精神。每学期开学前制定园务计划及班级各类工作计划，学期末进行全面总结。制定幼儿园三年发展规划，园内各方面如规划稳步发展。严格执行招生政策，招生工作规范，及时、准确上报生源构成情况。控制招生规模、班额。无小年龄现象。未举办任何形式兴趣班，无小学化倾向，无早期定向培养现象。无体罚和变相体罚幼儿的现象。认真如实填报教育事业统计年报数据，确保数据真实、准确。安排专人负责认真做好省幼儿园信息管理系统的更新、维护工作，确保信息准确。建设了“红旗幼儿园”微信公众号，安排专人负责维护，每周定时更新，宣传报道效果好。及时做好学前教育宣传月各项工作，活动方案具体、操作性强，过程性资料详实。

严格执行《江苏省幼儿园收费管理办法》，实行收费公示制度，程序规范、公开、透明，自觉接受咨询、监督。师生伙食严格分开，膳食费用单独核算，幼儿膳食费用每月向家长公布。财务制度健全，执行严格；实行预决算制度，专款专用；经费投向结构合理；各类账目清楚、规范。实行园务公开，专项经费使用清楚，管理规范；实行结构工资制，2021年聘用教师工资高于于本地最低工资标准的2倍以上，并按月、及时发放工资。按规定落实“五险一金”等社会保障。

成立红旗家长委员会、伙食委员会，各班也建立了班级家委会，积极争取家长的支持与密切配合。及时进行家园沟通，每月定期发放《成长记录》，每周微信公众号及时更新一周食谱等专栏，班级微信群及时发送相关信息等，家园教育配合同步。定期开展家园互动活动，有详实的过程性资料；疫情防控期间还利用线上进行了大量的疫情防控宣传，还有防诈骗、公共安全、扫黑除恶等公益宣传，学期末在线进行了师德问卷调查。通过系列家园配合，搭建了良好的家园共育模式，构建了和谐的家园关系。

三、整改意见和建议

1.存在大班额现象。建议逐年缩减班级数，有效控制班额，为幼儿提供更加舒适的环境。

2.教科研方面存在空白，幼儿园无课题研。建议鼓励教师抓住幼儿园的热点、难点问题积极申报课题研究，提高教师教科研水平。

3.区域游戏材料不够丰富。希望加大对幼儿游戏材料的投放，为幼儿提供良好的游戏环境，促进幼儿全面发展。